中国消费者报西安讯(记者徐文智)企业开办时间从14.1天压缩到1天,四最截至6月底,陕西陕西省西安市累计登记各类市场主体257.7万户,西安西安同比增长12.83%,打造增速和活跃度位列副省级城市前列。营商在“西安速度”的环境助推下,近日,品牌西安市被国家发改委评为优化营商环境标杆城市。四最
作为西安市营商环境开办企业、陕西市场监管、西安西安知识产权保护与运用三项指标的打造牵头单位,西安市市场监管局不断提高政治站位,营商认真贯彻落实国家和陕西省、环境西安市统一部署,品牌坚持以法治思维为引领,四最以信息化建设为依托,以人民群众满意为宗旨,以“两最佳一增长”为目标(最佳注册登记服务,最佳营商环境,市场主体增长),持续转变思想观念、转变工作作风,深入推进“放管服”改革,全力打造审批项目最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优“四最”营商环境西安品牌。
先后出台实施包容审慎信用监管等5项措施、简化审批程序等8项措施、强化不正当竞争执法等6项措施、优化计量服务6条措施、知识产权应急响应8项措施,构建了市场主体发展制度的“四梁八柱”。
注重在“强监管”与“减干扰”之间营造企业生存“最宜居温度”,开展包容审慎监管,主动服务新技术、新产业、新业态、新模式发展,积极构建审管联动格局,建立了31个市级部门参与的联席会议制度。
统一市场监管执法主体,减少执法层级,推动执法力量下沉。今年以来,聚焦“十四运”扎实开展市场监管民生领域案件查办“铁拳”行动,查办食品、药品、特种设备、转供电、知识产权等违法案件866起,为精彩圆满“十四运”营造了良好氛围。
积极构建知识产权创造、运用、保护、管理和服务的生态链,在全市设立50个知识产权维权援助站,全市万人发明专利拥有量达51.58件,是全国平均水平的3倍,今年以来通过知识产权质押融资14亿元。
2019年,西安市市场主体突破200万户,增速和活跃度位列副省级城市第一,获评2019年度“中国国际营商环境标杆城市”。2020年在国家发改委发布的《中国营商环境评价报告2020》中,西安获评优化营商环境标杆城市,“开办企业”指标案例被收录。截至2021年6月底,全市累计登记各类市场主体257.7万户,同比增长12.83%。与济南、太原、呼和浩特、郑州、兰州、银川等沿黄河流域6个省会城市签订《黄河流域生态保护和高质量发展审批服务联盟合作协议》和《黄河流域生态保护和高质量发展审批服务联盟宣言》。
在开办企业工作方面,深入推进商事制度改革,将注册资本从“实缴制”改为“认缴制”,从“两证合一”到“多证合一”,推进“证照分离”改革解决准入不准营的问题;与11个省23个市建立商事登记“跨省通办”政务服务合作机制,实现了17个商事登记事项的跨省办理。
不断压缩开办企业时间、优化开办企业服务,在全市推广企业开办“一网服务、一窗通办、一次收集、一日办结”服务规范,持续健全“企业开办服务专区”标准化制度,不断完善企业开办服务专区“前台综合受理、后台集成服务”的智慧模式,将企业开办环节从7个环节压缩至1个环节,企业开办时间从2018年初的平均14.1天压缩至1天,打造了企业开办执照申领、公章刻制、税务登记、参保登记、企业公积金缴存登记、银行开户全流程1天办结的“西安速度”,并积极向全流程3小时内办结的目标迈进。
简化市场监管审批办事材料、办事程序70个,把270余件纸质资料报送改为电子资料,其中企业开办材料从22项纸质材料改为5项电子材料。
自2019年7月1日起,为新设立企业提供免费印章刻制、免费寄递、照证票自助打印(复印)服务,推行电子发票税务Ukey免费发放,全力打造“一网(窗)通办”标准化服务,实现了全市企业开办工作“零材料、零跑腿、零费用”,让群众和企业以最便捷的方式、最小的成本、最短的时间,获得市场主体资格。
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